中科管理局營運狀況

單一窗口服務

為落實單一窗口服務,提高廠商申辦之行政效率,本局積極爭取多項業務委託授權,以期提供更迅捷之各項服務。

組室

被授權業務

企劃組

  • 法制諮詢。

工商組

  • 公司及工廠登記、稅捐減免、動產擔保、國外專業人員聘僱許可、年度決算書網路申報作業。
  • 戰略性高科技貨品輸出(入)簽證、一般性輸出(入)許可等。

建管組

  • 建照、使用執照、變更使用、室內裝修核可證之核發等園區建築管理業務。

環安組

  • 職業安全衛生、勞資關係、性別工作平等、職工福利、職業訓練、就業服務、外勞查察、無違反勞工法令及其他屬地方政府主管之勞工行政事項。
  • 園區之勞動檢查業務。
  • 「水污染防治措施計畫」、「園區事業廢棄物清理計畫」及「固定污染源設置及操作許可證」之審查、核發及展延事項。

員工結構

中科管理局為政府機關,所有員工皆為全職人員,職員皆具公務人員身分且為臺灣地區之居民,無兼職及臨時員工,近3年員工總人數如下表所示。截止2021年12月底,本局總員工數為142位,包括120位國家考試任用人員、12位聘僱人員及10位工級人員(包含:6位工友、3位技工、1位駕駛)本局鼓勵進用身心障礙員工,推動有愛無礙友善職場措施,2021年進用身心障礙人員共計4人,包含職員及約僱人員,符合身心障礙者權益保障法之規範。

近3年員工組成

年份

2019年

2020年

2021年

類別

年齡/性別

男性

女性

男性

女性

男性

女性

職員

29歲以下

3

3

5

0

3

0

30-49歲

38

36

37

38

37

37

50歲以上

21

16

21

18

23

20

小計

62

55

63

56

63

57

聘僱

29歲以下

0

0

0

0

0

0

30-49歲

2

2

2

2

2

3

50歲以上

1

6

2

5

2

5

小計

3

8

4

7

4

8

工級人員

29歲以下

0

0

0

0

0

0

30-49歲

2

3

2

3

1

2

50歲以上

2

2

3

2

4

3

小計

4

5

5

5

5

5

合計

137

140

142

註:1.工級人員包含:工友、技工、駕駛。

2.2021年男性員工佔比為50.70%、女性員工佔比為49.30%。29歲以下員工佔比為2.11%、30-49歲員工佔比為57.75%、50歲以上員工佔比為40.14%。

近3年員工分佈

年度

2019年

2020年

2021年

項目/性別

年齡

(人數)

(人數)

(人數)

主管人員(組長級以上)

男性

29歲以下

0

0

0

30-49歲

0

1

0

50歲以上

6

5

7

女性

29歲以下

0

0

0

30-49歲

0

0

   0

50歲以上

4

4

3

一般職員(組長級以下)

男性

29歲以下

3

5

3

30-49歲

40

38

39

50歲以上

16

18

18

女性

29歲以下

3

0

0

30-49歲

38

40

40

50歲以上

18

19

22

工級人員

男性

29歲以下

0

0

0

30-49歲

2

2

1

50歲以上

2

3

4

女性

29歲以下

0

0

0

30-49歲

3

3

2

50歲以上

2

2

3

合計

137

140

142

職員新進及留任

中科管理局均依照公務人員任用之相關法令規定及勞動基準法進(雇)用員工,且未進用童工(年滿15歲、未滿16歲);提供勞務之委外勞工亦無雇用童工情形,中科管理局2021年無發生使用童工情事。本局職員皆具公務人員身份,職員如有請假、異動、退休、離職之情形,請假或人員未遞補期間其業務依「各機關職務代理應行注意事項」等規定辦理。

近3年員工新進人數

年度

2019年

2020年

2021年

年齡性別

男性新進人數

男性新進率(%)

女性新進人數

女性新進率(%)

男性新進人數

男性新進率(%)

女性新進人數

女性新進率(%)

男性新進人數

男性新進率(%)

女性新進人數

女性新進率(%)

29歲以下

0

0.00%

0

0.00%

1

20.00%

0

0.00%

0

0.00%

0

0.00%

30-49歲

3

7.14%

2

4.88%

1

2.44%

1

2.33%

1

2.50%

4

9.52%

50歲以上

0

0.00%

1

4.17%

2

7.69%

3

12.00%

2

6.90%

1

3.57%

合計新進人數

6

8

8

員工總人數

137

140

142

總新進率(%)

4.37%

5.71%

5.63%

註:1.新進員工人數不扣除中途離職人員。

2.新進率(%)=當年度該類別新進人數/當年度該類別年底員工總人數。

最短預告期

本局職員皆具公務員身分,約聘僱人員則屬一年一聘僱制,聘僱人員係各機關學校於編列之預算員額內依「聘用人員聘用條例」、「行政院與所屬中央及地方機關約僱人員僱用辦法」規定以契約進用之人員,自聘僱之日起與用人機關發生公法上契約關係,並經原行政院勞工委員會96年11月30日勞動一字第0960130914號公告,排除勞動基準法適用,故不適用勞基法之最短預告期之規定。

人權尊重與關懷

中科管理局除依相關法令規定提供員工應有權益外,並尊重國際公認人權相關規定,對於員工皆給予公平的對待,不會因性別、種族、宗教及政治立場等而有差別待遇。另本局訂定「科技部中部科學園區管理局性騷擾防治措施、申訴及懲戒要點」,定期舉辦性騷擾防治宣導會等活動並提供申訴管道,2021年中科管理局無相關人權申訴案件。

為維持與同仁間良好溝通,除透過局長信箱提供員工申訴管道,並藉由各項措施及活動,以體貼、溫暖、尊重的態度隨時傾聽員工心聲,瞭解需求並解決問題。

透過事務會議及相關場合加強與首長及主管人員溝通說明。

於同仁婚喪、喜慶時,主動提供相關權益訊息資訊。

薪資與福利

職員陞遷及職務出缺

中科管理局職務出缺內部陞遷均依「公務人員陞遷法」、「公務人員陞遷法施行細則」、「科技部中部科學園區管理局辦理職員陞任及遷調作業規定」辦理,依據陞任評分標準表計算資績,若以外補方式進用則依「公務人員任用法」等法規定進用,不因性別、性傾向、年齡、容貌、身心障礙而有差別待遇。

薪資及考核補助

中科管理局為政府機關,不適用於董事會管理機制,但薪酬管理皆依公務人員俸給法、公務人員加給給與辦法等規定辦理,基層人員標準薪資如以初等考試新進人員薪資計算,當地最低薪資以基本工資計算,其比率為1.26,工級人員基本薪資計算較當地最低薪資比率為1.1;因此薪資100%高於「勞動基準法」所定之最低工資,局內男性公務人員及女性公務人員之薪資並未因性別而有所差異。

本局公務人員依「公務人員考績法」、聘僱人員依「科技部中部科學園區管理局聘用及約僱人員工作績效考核作業要點」等規定辦理定期績效檢視。本局2021年參加考績職員比例為100%(註:除依公務人員考績法因連續任職未滿半年不辦理考績),另聘僱人員參加考核人員共12人,受考率100%。

育嬰留職停薪

中科管理局職員均依「公教人員保險法」規定,當發生失能、養老、死亡、眷屬喪葬、生育及育嬰留職停薪等狀況,得依規定申請保險給付;針對假勤制度,依據「公務人員請假規則」規定辦理。職員有留職停薪需求時,如服兵役、育嬰、侍親、進修等,得根據「公務人員留職停薪辦法」及相關福利規定申請,本局近3年育嬰留職停薪統計如下所示。

年度

2019年

2020年

2021年

性別/合計

男性

女性

合計

男性

女性

合計

男性

女性

合計

當年度實際申請育嬰留停人數A

0

0

0

0

2

2

0

3

3

當年度育嬰留停應復職人數B

0

1

1

0

2

2

0

3

3

當年度育嬰留停實際復職人數C

0

1

1

0

2

2

0

2

2

前一年度育嬰留停實際復職人數D

0

2

2

0

1

1

0

2

2

前一年度育嬰留停復職後持續工作一年人數E

0

2

2

0

1

1

0

2

2

當年度育嬰留停復職率%(C/B)

--

100%

100%

--

100%

100%

--

67%

67%

留任率%(E/D)

--

100%

100%

--

100%

100%

--

100%

100%

備註:因計算基準不同,而有資訊重編之情形

員工生活津貼補助

員工福利包含獎金、婚喪生育及子女教育等補助。編制內人員除固定性薪資外,尚有獎金及補助。獎金部分包含考績及年終工作獎金、慰問金,其發給依「公務人員考績法」、「110年軍公教人員年終工作獎金發給注意事項」等規定辦理。另公務人員依全國軍公教員工待遇支給要點,得申請婚喪生育及子女教育補助費用。至於退休及退休金等,其支付、提撥皆依「公務人員退休資遣撫卹法」及其施行細則等規定辦理。

結社自由

中科管理局尊重員工於法律上所賦予之權利,集會結社自由均依「公務人員協會法」規定辦理,從未阻止或妨礙員工結社之自由,本局迄今共計有紅腳丫社、羽球社等2個社團。

員工健康

中科管理局為政府機關未受工會法及職業安全衛生法規範,並未設置任何組織,亦無任何類似工會性質之團體存在,且中科管理局並無職業病高風險人員。2017年至2021年間員工健康安全狀況:工傷率、職業疾病發生率、因工傷而缺勤率及與工作有關的死亡人數皆為零事件。

本局職員依公務人員一般健康檢查實施要點辦理健康檢查,年滿40歲以上員工均得依規定以公假辦理健康檢查;其中正副首長得每年申請健康檢查補助、年滿40歲以上之公務人員得每兩年申請一次健康檢查補助;2021年共計12名職員辦理健康檢查並取得補助。

員工培訓

中科管理局每一年度均訂定年度訓練進修計畫,以期強化公務人員持續受僱能力以及協助其管理退休生涯的職能管理與終生學習計畫。查終身學習網並無按性別統計之受訓平均時數,爰按職員類別統計每年接受訓練的平均時數如下:

年度

2019年

2020年

2021年

項目/性別

總人數

受訓總時數

平均受訓時數

總人數

受訓總時數

平均受訓時數

總人數

受訓總時數

平均受訓時數

管理職

男性

23

1,269

55

22

1,314

60

22

817

37

女性

13

687

53

14

746

53

16

1,203

75

正職

男性

38

2,479

65

41

2,003

49

41

2,012

49

女性

40

2,912

73

40

2,115

53

39

2,087

54

約聘

男性

3

94

31

4

134

34

4

211

53

女性

8

308

39

8

218

27

8

328

41

合計

125

7,749

62

129

6,530

51

130

6,658

51

註:1.工級人員教育時數未實際統計,因此未列入表格呈現。

2.管理職指科長以上正職員工。

3.受訓總人數不包含當年留職停薪員工。

中科管理局公務人員除依行政院函示,每人每年學習時數規定聚焦於業務相關之學習時數20小時外,符合一定資格者,另可參加為期四週之升官等訓練;或因應業務需求,獲遴薦派參加為期數日之進階訓練或研習班。2021年管理職女性平均受訓時數較男性平均受訓時數高之主要因素,係有女性2人及男性1人參加為期四週之升官等訓練, 女性3人及男性1人70小時之採購專業人員基礎訓練班。

約聘僱人員僱用期間以一年為原則,雖未明訂學習時數限制,仍可自由選修本局自辦培訓課程或線上電子學習,且業務單位亦針對其業務需求之個別情形,核派參加相關訓練。2021年約聘僱人員的男性平均受訓時數大於女性平均受訓時數之主要因素,係男性1人為新進資訊安全人員,爰參加較多個人職能訓練課程。綜上所述,中科管理局每名員工每年接受訓練的機會,不因性別或職別有差異。

人員培訓

本局2021年初任公務人員參加基礎訓練計有1人次:基礎訓練由公務人員保障暨培訓委員會所屬國家文官學院辦理或委託訓練機關(構)學校辦理,至實務訓練則由保訓會委託各用人機關(構)學校辦理,另為增進初任人員職務上所需知能,亦視業務及訓練性質適時薦送初任人員參加公務人員相關訓練或研習。

以科長為參訓對象,2021年薦送人員參加管理核心之實體課程,共計2人次。以高階人員為參訓對象,2021年分別薦送參加環境洞察研習班、願景型塑研習班、跨域協調研習班、公眾溝通研習班之實體課程,共計5人次。

政策性及職能訓練

2021年共辦理環境教育、人權兩公約、公務人員行政中立法與實務、性別主流化暨消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)實務及案例研討、政府機關辦理業務所涉著作權問題、醍醐灌頂-新聞攝影講座、採購案件錯誤態樣之探討、簡報製作實務、閱讀之樂-與作家有約、國家安全政策(含兩岸關係) 、採購廉政與誠信倫理法紀宣導等等,2021年登記於公務人員終身學習網共計38場次。

2021年員工參加政策性及職能訓練課程(含數位)共計5,073小時。2021年員工接受人權政策的訓練總時數共計311小時;中科管理局全體員工受人權訓練的百分比為100%(含公文宣導、張貼公告、中科法規彙編等)。

資訊安全訓練

2021年共辦理11場次資安相關課程,包含:資通安全教育訓練(資安意識宣導及常見威脅防範) 、後疫情時代的資安防護研討會、資安及個資法規暨社交工程教育訓練、資安管控-內外雙管齊下線上研討會、資訊安全及社交工程宣導課程、等訓練課程,合計辦理1,176小時,參與人數達392人次。>

能源用量

本局配合政府推動四省計畫,分別就節省用電、用水、用油及紙張,執行行政院所訂定之具體目標,2021年用電及用油皆均較2020年降低且汽油用油量共減少388公升,減少原因為:

1. 用電減少:為配合節能措施,汰換各樓層辦公室照明設備,另於空調使用上,設定室內空調溫度26-28度、提高融冰溫度設定、並縮短空調開啟時間等。

2. 用油減少:公務車使用油電混合車(5輛),可節省公務車油量,另於疫情期間亦減少出差所致。

用水強度方面2021年較2020年略為增加0.01%,在用紙方面2021年本局線上簽核比率為64.21%較2020年增加6.55%。

年度/項目

2019年

2020年

2021年

用電(度)

1,753,106

1,797,215

1,631,101

汽油(公升)

4,617

3,380

2,992

柴油(公升)

2,577

1,417

1,030

總能源用量(GJ)

6,552.43

6,630.08

6,005.81

能源強度(GJ/m2)

0.19

0.20

0.18

用水(百萬公升)

4.20

4.72

5.24

用水強度(百萬公升/m2)

0.00012

0.00014

0.00016

線上簽核比率

55.56%

57.66%

64.21%

註:

  1. 組織度量標準單位為管理局行政大樓之樓地板面積(33,724.91 m2)。
  2. 能源熱值換算係數參考環保署提供之溫室氣體排放係數管理表單6.0.4版:能源轉換係數: 電力3,600KJ/仟度;汽油7,800kcal/L;柴油8,400kcal/L。
  3. 2020年數據有誤值,因此於本年度進行資訊重編。

中科管理局節電節水措施

為達成行政院節能減碳專案目標要求,本局實施節省電力能源措施包括:採行更換省電燈具、停車場依使用時程管控燈源數量並更換LED燈具、在空調使用上設定室內空調溫度26-28度、提高融冰溫度及縮短空調開啟時間等。全年用電量自2009年起由202萬度逐年遞減,至2021年仍採行全棟開窗以增進空氣流通減少熱幅射效應,統計全年總用電度為163萬度,較2009年降低19.3%。

於節水措施,本局仍持續採行減壓供水、逆滲透飲用水水資源回收再利用等方式以節省水源;另不定期以電子公告方式籲請同仁確實力行節水措施。